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大班额工作简报第08期

段伯汉常务副市长专题调度解决

市区普通中小学大班额问题

工作专项规划情况

 

11月8日,段伯汉常务副市长针对解决市区普通中小学大班额问题做出专门批示,要求对市区普通中小学大班额现状进行详细测算,尤其在测算增量时,要充分考虑城市化进程加快、全面放开二胎等多种因素,编制规划要具有前瞻性,既要解决当前存量问题,更要解决“动态”的问题,建立解决大班额问题的长效机制,防止几年后又出现新的“大班额”问题。同时,段市长还就当前做好筹资方案等方面提出了要求。按照段市长批示精神,牡丹区、开发区、高新区认真做好测算和规划。以下是解决市区普通中小学大班额问题学位需求测算及学校建设规划情况:

一、2015-2017年市区普通中小学学位需求测算情况

据统计,市区现有小学40所,在校学生43841人,教学班668个;初中8所,在校学生29191人,教学班470个;高中5所,在校学生26859人,教学班430个。按照小学标准班额45人、中学标准班额50人测算,小学缺少13781个学位,需增加307个教学班,初中缺少5691个学位,需增加115个教学班,高中缺少5359个学位,需增加107个教学班。

综合考虑人口结构、学龄人口变动趋势等因素,目前市区学前两年(4-5周岁)儿童人口共计17403人,市区小学五、六年级在校生共计13813人,相差3590人;市区小学五、六年级在校生共计13813人,市区初二、初三年级在校生共计13348人,相差465人。结合城镇化进程,到2017年,市区新增人口约40000人,按4-5人中有1名适龄儿童少年计算,新增适龄儿童少年约9000人,其中小学新增适龄儿童约6000人,初中新增适龄少年约3000人。综上,市区小学另需增加学位9590个,教学班213个;初中另需增加学位3465个,教学班69个。

目前三区初二、初三在校学生共计40202人,按照高中阶段学生普及率85%和职普比4:6测算,到2017年,高中在校学生约29000人,比现有高中在校生26859人多2141人。按照中学标准班额50人测算,另需增加43个教学班。

综上,20152017年菏泽市区共需增加小学教学班520个,增加学位23371个,增加校舍建筑面积184630平方米,补充教职工1230人; 增加初中教学班184个,增加学位9156个,增加校舍面积80573平方米,补充教职工678人;增加高中教学班150个,增加学位7500个,增加校舍面积72900平方米,补充教职工600人。三年内市区共需增加教学班854个,增加学位40027个,增加校舍建筑面积338103平方米,补充教职工2508人,才能满足城镇学龄人口入学需求。

二、2015-2017年市区中小学校建设规划情况

结合市区普通中小学教育资源现状,进一步优化学校布局和项目建设规划,加快推进市区中小学校新建、改扩建工作,完善教师补充机制,努力扩大教育资源规模。2015年至2017年菏泽市区规划改扩建、新建中小学校共计29所,其中改扩建小学10所,新建小学11所,新增教学班519个,新增学位23355个;改扩建初中4所,新建初中2所,新增教学班228个,新增学位11400个;改扩建普通高中1所,新建普通高中1所,新增教学班162个,新增学位8100个。三年内市区规划改扩建、新建29所学校共新增教学班909个,新增学位42855个,新增校舍建筑面积397752平方米,需求教育用地1167亩,资金投入86092万元,需新增教职工2727人,逐步形成满足需求、资源共享、规模适宜、体系健全、布局合理、结构优化的教育办学格局,基本解决菏泽市区普通中小学大班额问题。

三、多方筹措学校建设资金

一是落实政府经费投入主体责任,加大市县财政投入力度,保障解决大班额问题资金需求。社会力量办学可以另外申请贷款贴息;二是市直有关部门牵头,尽快制订金融扶持办法,明确融资主体,建立融资平台,积极和国开行、农发行等金融机构沟通,增加大额长期信贷资金和政策性贷款规模,解决建设资金问题;三是鼓励实行社会融资,积极利用PPP模式,大力吸纳社会资金办学;四是2015年至2017年市财政设立奖补资金2000万元以上,对解决城镇普通中小学大班额问题做出突出贡献的县区给予奖补;五是继续执行中小学建设的各项优惠政策,减免建设规费,简化审批程序,缩短审批时间,为学校建设开通绿色通道。

 

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