当前位置:首页 >>> 推进基础教育综合改革 >>> 基础教育综合改革工作简报
 
积极推进中小学教师县管校聘管理改革

积极推进中小学教师县管校聘管理改革

 

推进中小学教师“县管校聘”管理改革是基础教育综合改革的一项重要内容,是省委、省政府深化教育体制机制改革,全面落实中小学教职工“以县为主”管理体制,强化县域统筹功能,落实学校用人自主权,促进县域内师资均衡配置,大力推进教育公平的重要举措。市委、市政府主要领导对这项改革高度重视,在2015年8月18日召开的全市教育工作座谈会上对这项改革工作进行了部署。座谈会召开后,中小学“县管校聘”管理改革正式启动。市委、市政府办公室出台了《关于推进基础教育综合改革的意见》(菏办发〔2015〕49号),市编办、人社、教育等部门共同出台了《关于推进中小学教师县管校聘管理改革的实施意见》(菏教人字〔2015〕11号)。根据《实施意见》,2015年在东明县、单县、定陶县进行试点,并建立基础教育综合改革月报告月通报制度,及时对改革工作进行调度。目前,各试点县区主要采取了以下措施:

1.教职工编制实现“编办总量控制,教育动态调整”。

教育行政部门会同机构编制部门根据生源变化和教育教学改革需要,定期核定教职工编制。按照教职工与学生比例和教职工与班级比例相结合的方式核定教职工编制。教育行政部门在核定的编制总量内,按照班额、生源以及师资结构等情况具体分配到各学校,实行动态调整。机构编制部门会同教育行政部门及时确定每年用编进人计划,保证专任教师“退补相当”,确保县域内所有中小学开齐开足国家规定的课程。机构编制部门和教育行政部门负责统筹使用全县中小学教职工编制,统一县域内的中小学教职工编制可以互补与缺,严禁挤占、挪用、截留教师编制,严禁教职工在编不在岗。

2.完善教职工岗位管理制度。

(1)进行岗位设置。在中小学设置管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位。

(2)确定岗位类别结构比例。高级中学:教师岗位数量占学校岗位总量的比例一般不低于85%,管理岗位、辅助系列专业技术岗位和工勤技能岗位数量一般不超过15%。初级中学:教师岗位数量占学校岗位总量的比例一般不低于88%,管理岗位、辅助系列专业技术岗位和工勤技能岗位数量一般不超过12%。小学:教师岗位数量占学校岗位总量的比例一般不低于90%,管理岗位、辅助系列专业技术岗位和工勤技能岗位数量一般不超过10%。

(3)明确岗位待遇。由科任教师岗位转为其他岗位的,不享受提高10%待遇,不计算教龄;由科任教师、教辅岗位转为其他岗位的,在职称聘任时不予聘任。

(4)提出岗位聘用要求。①聘用对象。②聘用原则。③聘用依据。④聘用标准。

(5)规定聘用程序。①安排部署。②组建机构。③制定方案。⑤组织竞聘。

(6)进行聘期管理。①签订协议。②分类归档。③聘期考核。④违规处理。⑤出现人事争议的调解。⑥竞聘工作具体要求。⑦相关问题的处理。

3.教职工聘任实现“能上能下、能进能出”。在教师日常管理方面,做好教师考核评价、评先树优、职称评聘等管理工作,加强对教师的考核管理,落实好聘任合同管理,将考核结果作为调整岗位、工资以及续订聘用合同的依据,对不能完成工作任务的人员要进行转岗或低聘,真正建立人员能上能下、能进能出的竞争性用人机制,激发中小学人才活力。对年度考核被确定为不合格等次的教师,学校可以调整其岗位,教师无正当理由不同意变更岗位的,学校有权按照规定的程序单方面解除聘用合同;连续两年被确定为不合格等次的,依法解除聘用合同。     

4.教职工权益突出“参与监督,依法保障”。学校制定的教职工竞聘方案、考核办法等,须经教职工代表大会审议通过后实施。对聘任和考核结果,须公示7个工作日以上,充分保障教职工的参与权和监督权。进一步完善人事争议仲裁制度和教职工维权服务机制,让教职工有充分、畅通的诉求、维权渠道,坚决查处违规行为,保障教师合法权益。健全符合教师职业特点、体现岗位绩效的工资分配激励约束机制,对长期在农村基层从教和赴艰苦边远地区支教的教师,实施倾斜政策。

下一步将深入落实共建统筹城乡教育综合改革建设,全面提升优秀师资均衡配置水平,把“县管校聘”管理改革与校长教师交流轮岗、完善学校治理结构等协同配套、联动实施;坚持以人为本,民主协商,充分尊重基层学校校长、教师意见,切实维护教师权益,充分调动中小学校长、教师的积极性。

本篇文章共有 1 页,当前为第 1 页
加入收藏