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菏泽市人民政府办公室关于贯彻落实鲁政发〔2012〕49号文件推进现代职业教育体系建设的实施意见

菏政办字〔2014〕66号

 

 

菏泽市人民政府办公室

 

关于贯彻落实鲁政发〔2012〕49号文件

 

推进现代职业教育体系建设的实施意见

 

各县区人民政府,市政府各部门,市属各企业,各大中专院校:

    为加快推进现代职业教育体系建设,增强教育服务经济社会能力,根据《山东省人民政府办公厅关于贯彻落实鲁政发〔2012〕49号文件推进现代职业教育体系建设的实施意见》(鲁政办字〔2013〕126号)要求,经市政府同意,现就贯彻落实鲁政发〔2012〕49号文件,提出以下实施意见:

    一、积极整合职教资源,加快实施规范化中职学校建设工程

省政府要求从2013年启动规范化中等职业学校建设工程,到2015年,每个县区建设一处占地不少于150亩、校舍建筑面积不少于6万平方米、实训设备总值不低于1500万元的省级规范化学校,每建成一所省补贴800万元。同时要为建设省级示范中职学校预留发展空间,规划占地面积一般不少于200亩。各县区要积极整合各类职教资源,科学合理做好规划,大力推进规范化学校建设。已立项列入省级规范化学校建设的鄄城县、东明县、巨野县职教中心,要按照批准的项目规划,逐项落实,加快实施,确保按时通过省级验收。其他县区要对照省级规范化学校标准,制订详细规划方案,争取在2014年和2015年通过省级审核立项。曹县要尽快筹建职教中心,确保2015年通过省审核立项。菏泽高级技工学校、定陶县职教中心和菏泽信息工程学校,要严格对照国家中职改革示范校标准,加快建设进度,确保按时通过国家验收。其他办学条件达到省级规范化标准的学校,可以直接申请省验收。    

二、落实职教投入政策

要进一步落实菏发〔2010〕33号文件要求,市财政每年应列支不少于500万元、县区财政每年不少于100万元的职教专项经费,并逐年增加。教育费附加不低于30%、地方教育费附加不低于20%的部分用于中等职业教育。市财政、教育、人社部门要根据鲁财教〔2013〕50号和58号文件的相关要求,制定下发具体的贯彻落实意见,尽快落实中等职业学校生均公用经费基本拨款标准和学生免学费政策,确保国家中职改革示范学校、省规范化学校、省级重点技工学校生均基本拨款标准在2014年落实到位。    

三、加强教师队伍建设,建立健全教师补充培训机制

按照省编办、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅《关于印发山东省中等职业学校机构编制标准的通知》(鲁编办发〔2013〕11号)要求,为中职学校核定编制标准,落实专业教师20%灵活编制政策。按照编制标准足额配齐教师,提升办学活力。    

四、加强组织领导,强化督导检查

各县区、各有关部门要高度重视,切实加强组织领导,统筹推进职业教育建设和综合改革,建立对全市职业教育的督查机制,定期组织教育、财政、人社、经信、发改等部门对各县区职教中心建设、落实职教投入政策等进行综合或专项督查。

 

附件:部门责任分工

 

 

菏泽市人民政府办公室

2014年10月31日


附件

部门责任分工

 

一、落实省教育厅、省人力资源社会保障厅《关于进一步扩大中等职业教育  “双证互通”试点规模的通知》(鲁教职发〔2013〕 4号)、省教育厅、省人力资源社会保障厅《关于印发高等职业教育与技师教育合作培养试点实施方案的通知》(鲁教职发〔2013〕3号)。

    责任单位:市教育局    

协办单位:市人力资源社会保障局    

二、落实山东省财政厅、山东省国家税务局、山东省地方税务局《关于支持发展现代职业教育有关税收政策的通知》(鲁财税〔2013〕42号)。

    责任单位:市财政局、县区政府    

协办单位:市教育局、市人力资源社会保障局、市国税局、市地税局    

三、落实山东省机构编制委员会办公室、山东省教育厅、山东省财政厅、山东省人力资源社会保障厅《关于印发山东省中等职业学校机构编制标准的通知》(鲁编办发〔2013〕11号)。

    责任单位:市编办、县区政府    

协办单位:市教育局、市财政局、市人力资源社会保障局

    四、落实山东省人力资源社会保障厅、山东省教育厅《关于印发山东省中等职业学校教师公开招聘实施办法(试行)》和《山东省高等职业学校教师公开招聘实施办法(试行)》的通知(鲁人社发〔2013〕44号)。

    责任单位:市人力资源社会保障局    

协办单位:市教育局、市编办

    五、落实山东省教育厅、山东省机构编制委员会办公室、山东省经济和信息化委员会、山东省财政厅、山东省人力资源社会保障厅、山东省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《山东省高等职业学校专业兼职教师管理办法(试行)》和《山东省中等职业学校专业兼职教师管理办法(试行)》的通知(鲁教人发〔2013〕8号)。    

责任单位:市教育局    

协办单位:市编办、市财政局、市人力资源社会保障局、市经济和信息化委

    六、落实山东省财政厅、山东省教育厅、山东省人力资源和社会保障厅《关于全部免除中等职业教育学费的通知》(鲁财教〔2013〕50号)和山东省财政厅、山东省教育厅、山东省人力资源社会保障厅《关于中等职业学校生均公用经费基本拨款标准有关问题的通知》(鲁财教〔2013〕58号)    

责任单位:市财政局、县区政府    

协办单位:市教育局、市人力资源社会保障局

    七、落实山东省发展和改革委员会、山东省教育厅、山东省人力资源社会保障厅、山东省机构编制委员会办公室、山东省财政厅《关于编制各设区市职业教育发展规划的指导意见》(鲁发改社会〔2013〕1424号)。    

责任单位:市发展改革委、县区政府

    协力、单位:市教育局、市人力资源社会保障局、市编办、市财政局

    八、落实山东省人民政府教育督导委员会办公室《关于印发职业教育督导评估方案的通知》(鲁政教督办〔2013〕2号)。    

责任单位:市教育局、县区政府    

协办单位:市财政局、市人力资源社会保障局、市编办、市发展改革委、市经济和信息化委、市国税局、市地税局

    九、落实山东省人力资源社会保障厅、山东省教育厅《关于印发山东省高等职业学校教师水平评价基本标准条件(试行)的通知》(鲁人社发〔2013〕45号)和山东省人力资源社会保障厅、山东省教育厅《关于印发山东省中等职业学校教师水平评价基本标准条件(试行)的通知》(鲁人社发〔2013〕46号)。    

责任单位:市人力资源社会保障局    

协办单位:市教育局

    十、落实山东省教育厅、山东省发展和改革委员会、山东省财政厅、山东省人力资源社会保障厅《关于印发山东省非营利性民办职业院校认定管理办法(试行)的通知》(鲁教职发〔2013〕8号)。    

责任单位:市教育局    

协办单位:市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局

    十一、设区市建立职业教育与普通教育统一的高中阶段招生平台,由教育招生考试机构负责高中阶段招生考试工作。建立统一的职业教育信息平台。    

责任单位:市教育局    

协办单位:市人力资源社会保障局

    十二、落实山东省教育厅、山东省经济和信息化委员会《关于印发山东省中等职业学校专业建设分级标准(试行)的通知》(鲁教职字〔2012〕2号),山东省教育厅、山东省财政厅《关于山东省中等职业教育品牌专业建设的实施意见》(鲁教职发〔2013〕6号),山东省教育厅、山东省财政厅《关于山东省高等职业学校品牌专业群建设项目的通知》(鲁教职发〔2013〕7号)。    

责任单位:市教育局    

协办单位:市财政局、市经济和信息化委

    十三、从2014年起对重点行业每年发布就业准入实施情况报告。    

责任单位:市人力资源社会保障局    

十四、在中职学校设立正高级教师职务。

    责任单位:市人力资源社会保障局    

协办单位:市教育局

    十五、落实高职院校、技师学院生均预算内经费拨款标准。    

责任单位:市财政局    

协办单位:市教育局、市人力资源社会保障局

    十六、自2014年起,通过采取财政奖补、选派公办教师支教、政府购买服务等方式支持民办职业教育发展。    

责任单位:市教育局、县区政府    

协办单位:市财政局、市人力资源社会保障局    

十七、“十二五”末每县区建成1所与市域经济社会发展相适应的省级规范化中职学校;启动省级示范校、优质特色校建设工程,2020年全省建成300所规范化学校和100所示范校、优质特色校。

    责任单位:县区政府    

协办单位:市教育局、市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局

    十八、落实山东省经济和信息化委员会、山东省教育厅、山东省人力资源和社会保障厅、山东省发展和改革委员会、山东省财政厅《关于印发大力推进全省公共实训中心(基地)建设的指导意见的通知》(鲁经信人字〔2013〕653号),2015年建成1-2个市级公共实训中心。    

责任单位:市经济和信息委、县区政府

    协办单位:市教育局、市财政局、市发展改革委、市人力资源社会保障局    

十九、推广职业院校校长专业标准    

责任单位:市教育局

    协办单位:市人力资源社会保障局    

二十、2015年前开展专项督导并向社会发布职业教育发展状况。

    责任单位:市教育局    

协办单位:市人力资源社会保障局

    二十一、落实职教投入政策。落实菏发〔2010〕33号文件规定,市财政每年应列支不少于500万元、县区财政每年不少于100万元的职业专项经费,并逐年增加。保证各级政府将教育费附加不低于30%、地方教育费附加不低于20%的部分用于中等职业教育。    

责任单位:市财政局、县区政府

    协办单位:市教育局、市人力资源社会保障局    

抄送:市委各部门,市人大办公室,市政协办公室,市法院,市检察院,菏泽军分区。

 

菏泽市人民政府办公室2014年10月31日印发

 

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