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菏泽市2017年中等职业教育年度质量报告

菏泽市2017年中等职业教育年度

质量报告

根据《教育部关于开展中等职业教育质量年度报告工作的通知》和《山东省教育厅关于开展中等职业教育质量年度报告工作的通知》要求,近期我们组建专门人员,对全市2017年中等职业教育发展与质量数据信息进行了采集、统计、分析,全面总结了全市2017年中等职业教育教育教学质量工作。现报告如下:

一、基本情况

(一)规模和结构

截至2017年11月底,菏泽市共有中职学校34所,在校生近7万人,教职工3517人。其中,双师型教师760人,占专任教师的26.7%。全市中职学校现开设15个专业门类, 78个专业。

(二)设施和设备

  近年来,我市以创建省级规范化学校为抓手,通过加大地方财政投入,争取国家、省资金,设立专项资金的方式,不断加大财政投入力度,中等职业学校硬件设施不断改善。各县区政府高度重视规范化学校建设。牡丹区整合两所职业学校,新征土地445亩,投资6.5亿元,新建一所职业中专,现已投入使用。郓城县合并两所职业学校,新征土地404亩,投资3.5亿元,新建县职业中专,目前正在紧张施工。曹县政府先后合并了县域内3所部门办校,在县城黄金地段征地260亩,投资3.6亿元,新建县职教中心,目前所有基建工程已经完成,明年交付使用。巨野县在新城区征地263亩,投资2.7亿元,新建县职教中心,现已投入使用。单县职业中专在2015年完成迁建任务后,2016年新建了学生公寓楼和实训楼。

(三)教师队伍

按照“招聘一批”“转型一批”、“引入一批”的思路,不断推进教师队伍结构改革,师资水平显著提高。2017年,新招聘“双师型”教师56人,外聘教师  人。共组织68名教师参加了省级培训,其中专业技能分级培训28名,骨干教师信息化培训24名,班主任培训6名,校长培训4名,企业顶岗培训6名。市教育局委托相关学校共举办了机电专业、汽修专业、化工专业、服装专业、电子商务教师等培训班,共有360名教师参加了市级培训。举办了菏泽名师论坛,成立了菏泽市中职名师、名校长工作室。借助省教育厅提供的“东西结合,对口帮扶”平台,积极与有关职业院校结合,利用暑假,把专业教师送到有关职业院校培训学习,建立了与中高等职业教育相衔接的课程体系。切实加强教学研究,组织申报省级职业教育教学改革研究立项课题12个,已全部完成。截至目前全市中等职业学校专任教师本科以上学历的占比90%以上,各项指标较2015年均有所提高。

二、学生发展

(一)学生素质

我市中等职业学校坚持以服务经济和社会发展为宗旨,以就业为导向,不断加强德育工作建设,学生综合素养显著提高。举办了2017年度全市中等职业教育学生职业技能大赛。技能大赛共设十一个大项,共有22个代表队和1014名选手参加。共评出一等奖79个,二等奖139个,三等奖207个,优秀指导教师465名。今年市技能大赛参赛人数创历史新高。共选拔出 69名选手参加山东省中等职业院校学生技能大赛的 11个大项的比赛,据初步统计,今年我市中职学生技能大赛、“文明风采”活动参赛作品获奖数较往年大幅增加。

(二)就业质量

近年来,我市坚持以就业为本的基本办学原则,先后通过产教融合、校企合作等方式,探索了校企合作、订单培养、入企办学等多形式、多层次的就业合作模式,全市中等职业学校就业质量持续向好发展。各中等职业学校校长前往江苏、浙江、河北、北京等地用人单位洽谈合作。全市中等职业学校毕业生就业率95%以上。同比去年,各项指标增幅明显。

三、质量保障措施

(一)专业布局

近年来,我市以省级规范化学校建设为契机,积极协调各级政府,通过撤并、划转等形式,积极推进中等职业教育资源的整合、优化和质量能力的提升,将学校总数由原来的41所整合到目前的18所。全市建设了以服务区域产业为导向的专业体系,成立了以现代服务业、先进制造业、现代农业、能源化工为主要办学方向的9个市级职教集团。目前,全市共开设机械加工制造、信息技术、交通运输、能源化工、旅游服务、财经商贸、医药卫生、数控技术、文化艺术、教育等15个专业门类,78个专业,基本与我市产业吻合,学生对口就业率较高。各职业学校所设专业突出当地产业特征,兼顾前沿性专业,实行“以产为主,动态管理”的专业设置原则。为加强专业建设,组织实施了菏泽市中等职业教育品牌专业建设计划,积极协调县区政府,在政策、项目、经费、师资等方面给与重视和支持。成功申报了菏泽信息工程学校会计电算化专业、鄄城县职业中等专业学校汽车运用与维修专业、鄄城县第一职业中等专业学校机电技术应用专业为全省中职学校品牌专业。

(二)质量保证

一年来,我市始终坚持质量是职业学校生存和发展的生命的办学理念,把加强教学管理,提高教学质量作为学校的中心工作来抓。各职业学校坚持就业、升学两手抓,大力加强教学研究,积极探索职业学校教育教学改革的新路子、新模式、新方法,教育教学质量有了较大提高。我们把每年职业学校学生技能大赛作为抓手,切实加强了职业学校的实践教学工作。以构建多层次、立体化的质量监控体系为抓手,以技能竞赛为检测途径,全面保障质量工作。启动了职业学校教学诊改工作,研究制定下发了《菏泽市职业学校诊改建设方案》,推荐单县职业中等专业学校为省级职业学校诊改试点学校,确定鄄城、东明两所职业学校为市级诊改试点学校。为了规范职业学校的学籍管理,举办了全市中等职业学校学籍管理员培训班。在全面培训提高的基础上,组织人员对全市中职学籍进行全面清查,进一步规范了学籍管理。

(三)落实教师编制,加强教师培训培养

我们将大力培育“两支队伍”建设作为提升质量和水平的重要切入点和突破口。一是按照《菏泽市职业教育改革发展三年行动计划(2017-2019年)》,每年为职业学校单独招聘教师。通过积极争取,多方参谋协调,市政府把职业学校教师招聘管理权下放给了教育主管部门。从招聘简章的制定,到考试考核,全部由教育主管部门负责办理,编制、人社等部门监督。2017年全市新招聘教师56人。同时,严格落实“中职学校设立不低于本校教师20%编制数的自主聘用权,工资由县财政全额拨付”政策,加大了外聘教师工作力度,缓解了专业课教师特别是“双师型”教师不足的矛盾。二是加大培养培训力度。2017年,通过国家、省、市、县四级培训,累计培训教师达到600人次。通过开展全市职业学校教师教学技能大赛,提高教师专业技能水平。在省教育厅的直接帮助下,与东部市、职业名校合作,建立两支队伍挂职交流学习长效机制。通过多方面的努力,全市职业学校专业课教师比例有了一定提升。

(四)校企合作

大力推进校企合作、产教融合是我市今年持续深化职业教育改革发展的主要途径和抓手。各职业学校立足各自特色,加强校企合作,兴办校办企业,开展冠名式和订单式人才培养,办学的路子越来越宽、办法越来越活。如牡丹区职业中专利用实训基地资源,成立了牡丹区英姿服装有限公司、牡丹区能工机电有限公司,鄄城县第一职业中专成立了鄄城县树人机械制造有限公司、鄄城县育才制衣有限公司,都取得了良好的经济效益和办学效益。目前,参与全市中等职业学校校企合作企业共计500余家,涉及项目30个。校企合作深度、质量、数量较上年大幅提高。

四、社会贡献

(一)技术技能人才培养

一年来,坚持以服务区域经济社会发展为主线,努力培养适用当地和经济社会发展的技术技能人才。不断加强学生技能教育,分层分级定期开展技能比武、质量测评、考试评比,积极组织师生参加各级各类竞赛,取得了较好的成绩,增强了学生专业化水平和就业竞争力。在抓好学历教育的同时,针对农村基层党员干部、专业户、返乡农民工和有志青年、退役士兵等不同群体的技术需求,组织开展各类短期培训。

(二)社会服务

一是发挥职业教育扶贫开发功能,积极参加国家“精准扶贫”战略工作。市教育局专门研究制定了《菏泽市教育扶贫实施方案》(菏教人字〔2016〕36号)。根据《方案》的精神,就我市职业院校做好教育扶贫工作提出具体的工作要求。积极鼓励贫困家庭初中毕业生到职业学校学习一技之长。对已经入校的学生,要求学校做好贫困学生信息采集工作,贫困家庭学生入校后,要帮助学生选择适合的专业,要给每一名贫困学生都指定辅导员、班主任和专任教师开展“一对一”个性化帮扶工作,做到贫困学生生活有人照顾,学习有人帮助,实习有人指导,就业有人安排。

二是开展各类专业技术培训。结合区域经济社会产业特点,围绕一带一路战略,突出“以农为主,以工为重,支持三产”的工作思路,抢抓城镇化机遇,统筹各级各类培训  万人次, 有力地支撑了经济社会发展。

三是加强社区教育工作力度。单县、东明县发挥社区教育学校作用,通过上门服务、送教下乡等方式,提高了居民就业、生活能力和水平。

五、政府履职

(一)研究制定了《菏泽市职业教育改革发展三年行动计划(2017-2019年)》

市政府成立了以市政府主要领导为组长的职业教育工作领导小组,建立了联席会议制度。为进一步贯彻落实中央、省关于推进职业技术教育改革发展的文件精神,结合我市职业教育发展实际,经过充分调研,研究制定了《菏泽市职业教育改革发展三年行动计划(2017-2019年)》(菏政办发〔2017〕19号)。该文件就今后三年职业学校的办学条件、专业设置、职业教育体系、师资队伍、办学规模、教育教学改革、人才培养等方面提出了明确要求,做出了总体规划和分步实施的措施和办法,为今后三年全市职业教育改革发展的明确了政策措施,奠定了法理基础。

(二)进一步增加了职教投入

市财政设立每年1000万元职业教育专项资金,县级财政设立了每年500万元的标准设立职业教育专项资金。认真落实了城市教育费附加、地方教育费附加用于职业教育的政策规定,财政对职教的投入做到了逐年增长。本年度,全市财政性职教投入  万元,比上年增加  万元,增长%。贯彻落实中等职业教育国家助学金资助政策,严格按照国家规定的资助范围和标准,全面落实学生资助政策。

(三)统筹发展高中阶段教育

积极实施“稳普扩职”的结构调整思路,为普通高中减压,为职业学校增容。高中阶段学生录取采取全市统一招生,网上录取等措施,严防中考乱招生现象。

六、特色创新

案例1:大力开展现代学徒制试点工作

根据《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见(教职成[2014]9号)》精神,东明县职业中专启动了现代学徒制试点工作。试点学校坚持以技能为本、能力为重,按照“学生→学徒→准员工→员工”四位一体的人才培养总体思路,以实习计划及实习大纲为统领,以企业用人需求与岗位资格标准为导向,以学生(学徒)技能培养为核心,以学校、企业的深度参与和教师、师傅的深入教授为支撑,突出双元路径,从培养模式、教学模式、实习内容、队伍建设、内部管理、评价模式等方面进行了重点改革。增强了职业教育对区域经济社会发展的人才支撑力,提升了职业教育的核心竞争力。

案例2:创建 “专业+产业”办学模式

为深化产教融合,进一步增强专业教学的针对性、实效性,切实提高学生专业技能操作水平,真正实现专业教学与企业需求无缝对接,单县、牡丹区、鄄城、东明职业中专每个专业都创办了一个实体企业,借以锻炼学生的技术能力、创新能力、创业能力、经营能力等。目前,汽车运用与维修专业、电子商务专业、机电技术应用专业、服装专业等都建设了自己的实体公司,“专业+产业”的办学特色初见成效。专业对接市场,课程对接岗位,教学过程对接生产过程,教学质量明显提升,毕业生深受企业欢迎。

案例3:开展教育扶贫工作

东明、单县、郓城职业中专发挥职业学校功能,深入推动教育扶贫工作。三校都建立了社区教育学校和实用技术培训学校,全年开展培训6期,涉及家政服务、家电维修、烹饪、市场营销、电子商务等专业,使受训者学到了一技之长,为其创业就业提供了充分的准备。据统计,全年开设形式各样的短期培训班8期、培训各类实用技术人才1.5万人次,每年创造直接、间接经济效益达2亿元,使数千个家庭脱贫致富,起到了“培养一人、致富一家、脱贫一方”的效果。

七、学校党建工作情况

各职业学校党组织扎实开展 “两学一做”学习教育,组织广大党员干部教职工认真学习党章党规、学习习近平新时期中国特色社会主义思想,采取讲好专题党课、深入开展研讨交流等形式,教育引导党员干部教职工牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,进一步坚定理想信念,提高党性修养。认真落实党建工作责任,以加强服务型党组织建设为抓手,全面抓好制度建设、阵地建设、台账建设、严格落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等制度,切实打牢了基层组织建设基础。各职业学校党组织能够认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,坚持把党风廉政建设与教育教学各项工作同部署、同落实、同检查,不断加强党的纪律建设、作风建设和廉政建设,坚持开展“廉政文化进校园”活动,不断增强广大党员干部的廉政意识和拒腐防变能力。

八、存在问题和改进措施

主要问题:一是对职业教育认识还不够到位。部分干部群众对职业教育认识还存在一些偏差,重普教、轻职教,重学历、轻能力,重就业、轻创业的现象还存在。二是中等职业学校办学条件较薄弱,基础设施和实习实训条件不足,生均预算内公用经费尚未足额落实到位。三是现代职业教育体系有待完善,影响职业教育发展水平。四是服务经济社会水平还不够高。校企合作不够紧密,人才培养与社会需求对接不到位,尤其是专业设置与区域主导产业不吻合的现象突出,毕业生本地就业率较低,服务区域经济水平亟待提升。

改进措施:一是健全政府发展职业教育职能。充分发挥职业教育领导小组和政府联席会议的领导协调职能,将政府主体责任逐级下压,形成上下联动、齐抓共管的发展职业教育工作机制。二是加快现代职业教育体系建设。要进一步强化职业教育的统筹管理,积极争取参与中职到高职、本科、研究生试点,畅通职业学校学生上升通道。三是深入推进职业教育资源统筹发展。加快县域资源整合,统筹高中阶段教育,规范办学行为,推动协调发展。四是加快创新办学模式。出台鼓励引导社会力量参与办学的政策,推进校企合作,创新人才培养模式,提高人才培养质量。五是加大政策支持力度。在现有人事编制政策基础上,将人事改革深入下去,提供人才保障,在严格落实中省投入政策的基础上,逐步提高市、县两级职业教育专项经费投入。

 

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